В Волгограде проверят законность размещения игровых автоматов

28.02.2005

Как будет жить Волгоград в этом году: будут ли построены новые социальные объекты, вырастут ли тарифы ЖКХ, какая помощь будет оказана больницам, школам, детским садам. Обо всем этом корреспондент южного представительства «РГ» беседует с главой администрации Волгограда Евгением Ищенко.

РГ| Насколько обоснованно повышение тарифов на услуги ЖКХ и в чем основные причины столь резкого их повышения?

Ищенко | Давайте разберемся прежде всего в вопросе, насколько корректными являются обвинения в адрес городской администрации. Муниципалитет сегодня не вправе устанавливать тарифы на электроэнергию, тепло и водоснабжение. Это прерогатива исключительно региональной службы по тарифам, во-первых. Во-вторых, вступило в силу постановление правительства Российской Федерации о стопроцентной оплате услуг ЖКХ населением. С учетом этих обстоятельств тарифы и поднимаются как минимум в полтора раза. Тем же распоряжением правительства отменены и поставлены вне закона муниципальные дотации на оплату услуг ЖКХ населением.

РГ | Что в таком случае делать семьям тех волгоградцев, у которых оплата коммунальных услуг отнимает львиную долю семейного дохода?

Ищенко | А вот решение этой проблемы находится в нашей компетенции. Если уровень оплаты за услуги ЖКХ превышает 17 процентов от совокупного дохода семьи, она имеет право на получение субсидии через отдел соцзащиты того района, на чьей территории проживает. Напомню, кстати, что на федеральном уровне эта планка гораздо выше - 22 процента. На эти субсидии в городском бюджете запланировано порядка 100 миллионов рублей.

РГ | Но ведь бюджет города до сих пор не принят...

Ищенко | Работа над бюджетом города-героя Волгограда уже в стадии завершения. Собственные доходы городского бюджета составят около 3,9 миллиарда рублей, еще более 800 миллионов рублей будет получено в виде субвенций из вышестоящих уровней бюджета. Потребность Волгограда превышает доходы более чем на 1 миллиард рублей. Это вновь бюджет выживания, а не развития.

РГ | Чем объясняется такое напряженное положение с бюджетной наполняемостью?

Ищенко |  Норматив по подоходному налогу с физических лиц нам снижен до минимального. Если в прошлом году бюджет Волгограда получал 50 процентов от этого налога, то в этом году оставляют только 30. К примеру, в большинстве областных центров этот показатель варьируется от 40 до 50. В то же время областной думой впервые принят закон о мерах стимулирования местных властей, который даст возможность увеличить объем налоговых поступлений. Теперь, если мы соберем их больше, чем запланировано, то от превышения будем практически все получать в городской бюджет.

РГ | Не пострадает ли при столь дефицитном бюджете работа по благоустройству города?

Ищенко | С установлением теплой погоды в городе возобновится ремонт дорожного покрытия. В этом году предстоит выполнить объемы работ не меньше, чем в прошлом. На эти цели в бюджете заложена сумма в 140 миллионов рублей. В этом году на ремонт дорог дополнительно будет предусмотрено еще 120 миллионов рублей. В сумме получается 260 миллионов, то есть на уровне 2004 года. В прошлом году были хорошие темпы дорожного строительства, в этом году они будут не меньше. Наша задача - за три года полностью отремонтировать дороги города, и мы ее обязательно выполним. На 2005 год принята и будет реализована целевая программа «400 дворов».

РГ | Давайте все-таки уточним, за счет каких именно средств, ведь бюджет выполнения этих программ явно не потянет?

Ищенко | А вот как раз за счет средств внебюджетного фонда, за который меня неоднократно подвергали необоснованной критике.

РГ | Может быть, стоит сделать информацию о расходах из этого фонда более доступной и прозрачной?

Ищенко | Есть положение о внебюджетном фонде, утвержденное горсоветом. Оно определяет список предприятий, которые могут получать эти деньги, и перечень задач, на которые они могут быть потрачены. Что же касается недовольных предпринимателей, то могу сказать: отчисления во внебюджетный фонд не носят обязательный характер. Только если предприниматель хочет получить от города что-то дополнительное: стройплощадку или муниципальное помещение - мы предлагаем ему оказать городу встречную помощь.

РГ | Городская администрация начала борьбу с «однорукими бандитами», которые заполонили улицы Волгограда. Что именно предпринимается, чтобы решить эту проблему?

Ищенко | Резко возросло за последнее время количество обращений горожан в администрации города и районов с жалобами на засилье игровых автоматов на улицах. Многие семьи остаются без средств к существованию, так как именно здесь проигрываются зарплаты, сюда спешат подростки потратить деньги, выделенные родителями на обеды. Я дал указание главам районных администраций провести проверку законности установки игровых автоматов. В случае обнаружения нарушений будет производиться демонтаж таких объектов. Недопустимо появление «одноруких бандитов» вблизи школ и других детских учреждений. Как показали первые итоги проверок, большинство игровых автоматов установлено без разрешений городской и районных администраций, есть факты самовольного перепрофилирования продуктовых и иных киосков и Павильонов в игровые залы, также производится незаконное подключение к электрическим сетям. Так, например, в Тракторозаводском районе на сегодняшний день выявлено 12 незаконно установленных игровых киосков, 8 из них уже демонтированы. В Краснооктябрьском районе работает комиссия по выявлению нарушений земельного законодательства предпринимателями. Нарушителям предложат самостоятельно демонтировать игровые автоматы. В случае неисполнения эта работа будет проведена администрацией района. Власти города намерены защитить волгоградцев от последствий незаконного игорного бизнеса. Значительный ущерб наносится и городскому бюджету. Ведь владельцы незаконно установленных автоматов налогов в казну, как известно, не платят.

РГ | По-прежнему актуальным для волгоградцев остается вопрос об обеспечении населения льготными лекарствами.

Ищенко [ Действительно, неудовлетворенный спрос на медикаменты для льготников в области превышает 40 процентов. В городе примерно 20 процентов. Эта тема стала основной в ходе визита в Волгоград министра здравоохранения и социального развития России Михаила Зурабова. На рабочем совещании с руководителями области и города были намечены пути устранения недоработок, возникших в регионе в ходе реализации 122-го федерального закона. Население Волгограда может рассчитывать на то, что в течение двух-трех ближайших недель ситуация значительно улучшится.

Ирина РАЗИНА