Сенсации сессии: бюджет вырос еще на 4 миллиарда

14.12.2004

25 ноября состоялась очередная сессия Государственного Собрания РМ. Из 27 рассмотренных на ней вопросов почти половина была связана с так называемым 95-м федеральным законом, точнее с теми его положениями, что вступают в силу с 1 января, а также ряд вопросов, связанных с подготовкой республиканского бюджета на 2005- и год.

Первым, уже по доброй традиции, депутаты рассмотрели законопроект о внесении изменений в бюджет текущего года. Приятные новости, как всегда, озвучил вице-премьер - министр финансов Н.В. Петрушкин. Он сообщил, что за период, прошедший с предыдущей сессии, т.е. фактически за месяц, в бюджет поступило свыше 4 млрд. 36 млн. (!) дополнительных доходов. Забегая вперед скажем, что в заключение сессии к этой сумме добавилось еще 403 млн. рублей. Причем, эти почти астрономические для нашей республики суммы получены в основном за счет увеличения поступлений налога на прибыль организаций и порядка 36 млн. руб. - за счет безвозмездных перечислений от бюджетов других уровней. В итоге общие бюджетные доходы и расходы республики уже превысили 17 млрд. рублей. Депутаты тут же проголосовали за предложения руководства республики о распределении дополнительных доходов. Основная часть их - свыше 3 млрд. рублей направлена на финансирование республиканской целевой программы развития Республики Мордовия. В общей сложности более 1100 млн. руб. получило госпредприятие "Развитие села" - на финансирование инвестиционных проектов и предоставление заемных средств организациям и гражданам. 40 млн. рублей направляется на строительство кафедрального собора православного воина Феодора (Ушакова) в г. Саранске, 320 млн. руб. - на дорожное хозяйство республики.

Дополнительные вливания, хотя и значительно скромнее, получили образование, здравоохранение и физическая культура, культура и искусство, органы соцзащиты, правоохранительные органы и муниципальные бюджеты.

Разделив таким образом деньги, депутаты рассмотрели два жилищных вопроса. Отныне вновь узаконено понятие "служебное жилье", которое может предоставляться гражданам, работающим в госучреждениях республики, а также лицам, замещающим государственные должности и госслужащим.

В соответствии с требованиями уже упомянутого 95-го федерального закона нашим законодателям надлежит установить границы всех муниципальных образований республики и наделить их соответствующим статусом. На данной сессии вопрос был решен по пяти районам - Большеберезниковскому, Большеигнатовскому, Ельниковскому, Ичалковскому и Ромодановскому.

Во втором чтении был принят закон "О порядке учета и реализации наказов избирателей", инициатором которого, напомним, выступила группа депутатов от партии "Единая Россия". Закон этот вступит в действие с Нового года. У ряда депутатов возникли вопросы: можно ли принимать наказы на 2005 год и каков порядок их реализации, ведь бюджет уже будет сформирован. На что получили ответ: если наказы действительно будут носить особо важный социальный характер, то вопрос можно решать через поправки в бюджет. Но, в принципе, это решать придется самим депутатом.

Одним из важнейших законопроектов, рассмотренных сессией, является проект закона "О здравоохранении Республики Мордовии". Он, безусловно, касается всех жителей республики. Поскольку в нем еще много неясного, то депутаты, после недолгих споров, приняли его пока лишь в первом чтении.

Сессия рассмотрела ряд вопросов, связанных с изменением налогового законодательства. В частности, увеличены ставки налога на игорный бизнес. Отныне он будет взиматься из расчета 50 тыс. руб. в месяц за один игральный стол, одну кассу тотализатора или одну букмекерскую контору и 3700 руб. - за один игровой автомат. Платные стоянки и наружная реклама с 1 января 2005 г. переводятся на единый налог на вмененный доход из расчета 50 руб. в месяц за 1 кв. м (платные стоянки) и 3000 руб. в месяц (наружная реклама) с соответствующими поправочными коэффициентами.

Довольно жарко обсуждали народные избранники вопрос об увеличении налога на транспортные средства. На доводы, что у нас в республике он самый низкий в ПФО, приводились контрдоводы - у нас и зарплата одна из самых низких, к тому же едва ли не самые высокие цены на бензин. Но закон все же был принят в варианте, предложенном Правительством РМ: в среднем налог увеличен вдвое.

Несколько законопроектов касались налоговых льгот отдельным предприятиям и организациям, а также государственной поддержки сельского хозяйства.

Внесены изменения в законы о библиотечном деле, о финансировании СМИ и ряд других законодательных актов. Депутаты одобрили поправки к проекту федерального закона по изменению порядка избрания глав регионов. Соответствующее постановление Госсобрания будет направлено в Государственную Думу.

В заключение был рассмотрен вопрос о представителях Республики Мордовия в Совете Федерации. Н.И. Меркушкин проинформировал депутатов о том, что наш представитель от исполнительной ветви власти Николай Бычков добровольно сложил с себя полномочия и указ о его освобождении от этих обязанностей уже подписан. Предложение по новой кандидатуре будет внесено позже. По предложению председателя ГС В. А. Кечкина был тут же решен вопрос и о замене сенатора от законодательной ветви власти: отныне Германа Петрова, который, по словам Валерия Алексеевича, давно уже ослабил связи с республикой, Мордовию в высшей палате Федерального Собрания будет представлять В.В. Литюшкин.