Бюджет с социальным лицом

01.12.2004

В Законодательном Собрании края прошли парламентские слушания по проекту краевого бюджета 2005 года. В обсуждении главного финансового документа Кубани; приняли участие председатель Законодательного Со-брания Владимир Бекетов, первый заместитель главы администрации края Александр Ремезков, руководители отраслевых департаментов краевой администрации. Депутаты краевого парламента высоко оценили работу администрации по подготовке проекта бюджета, а также высказали ряд замечаний и предложений.

Бюджет 2005 года кардинально отличается от бюджета 2004 года. Он формировался по новой бюджетной классификации, в условиях серьезных изменений налогового законодательства и межбюджетных отношений. Лишь одно в краевом бюджете осталось неизменным - его социальная направленность. Несмотря на то, что нагрузка на региональный бюджет в 2005 году увеличивается на 7,2 млрд. рублей, краевые власти нашли возможность увеличить расходы на социальную сферу почти в полтора раза.

Оплата труда бюджетников в следующем году вырастет в 1,2 раза. В среднем в полтора раза увеличены нормы на питание в детсадах, школах-интернатах, больницах и домах престарелых. На 80 процентов (до 109 рублей вдень) увеличатся расходы на медикаменты в стационарах. На 20 процентов увеличено пособие опекаемым детям-сиротам. С 2005 года отменен Закон «О социальном развитии села», но в Краснодарском крае будет сохранена доплата специалистам за работу в сельской местности. И не просто сохранена, но и увеличена на 40 процентов. На эти цели в краевом бюджете предусмотрен миллиард рублей. Более двух миллиардов планируется направить на выполнение Закона «О ветеранах». Выполняя рекомендации российского правительства, край устанавливает де-. нежные компенсации для ветеранов труда - 200 рублей в месяц, труженикам тыла, а также репрессированным гражданам - 300 рублей в месяц. Для всех этих категорий сохраняются льготы по жилищно-коммунальным услугам (более миллиарда рублей из краевого бюджета).

И все же депутаты считают, что краевой бюджет можно увеличить еще примерно на 900 млн. рублей. По их мнению, необходимо задействовать резервы по налогу на игорный бизнес, акцизам на нефтепродукты, плате за вредное воздействие на окружающую среду, а также вытащить на свет все «серые зарплаты» и навести полный порядок в сборе налога на доходы физических лиц.

Депутаты считают необходимым увеличить расходы на капитальные вложения, сохранить целевой характер дорожного фонда, уделить особое внимание реализации программы «Отходы» и выполнению краевого Закона «О развитии личных подсобных хозяйств». Что касается последнего, то зде, сь нужны не только бюджетные деньги, но и эффективная работа департамента сельского хозяйства. А значимость этой работы сегодня трудно переоценить. Для многих селян, оставшихся сегодня с землей, но без работы, это единственный способ наладить нормальную жизнь.

Несмотря на отдельные замечания, принципиальных разногласий с разработчиками проекта бюджета у депутатов нет. И можно надеяться, что в первом чтении проект бюджета будет утвержден на ближайшей сессии Законодательного Собрания края.