Обращение председателя ТПП РФ по предпринимательству в сфере игр и лотерей Динес Игоря Юрьевича.

24.03.2006

Решение Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности об отклонении Федерального закона «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности», принятого Государственной Думой 10 марта 2006 года, с созданием согласительной комиссии, вызывает сожаление и недоумение. Такое решение существенно осложнило ситуацию в сфере производства игорного оборудования и может отложить окончательное решение вопроса об игорном  бизнесе в России на неясную перспективу.

В частности, ряд возражений, прозвучавших на заседании Комитета Совета Федерации, никак нельзя считать достаточным обоснованием принятого решения. Рассмотрим эти замечания.

1. Вступление в силу моратория предлагается перенести с 17 июля 2005 года на календарный день обнародования закона, предположительно 15 апреля 2006 года. Принятие такого предложения создало бы тяжелую правовую неопределенность в отношении правовых условий, существовавших для производителя игорного оборудования в период до объявления моратория.

2. Сомнение в том, подпишет ли Президент такой закон.  Во-первых,  данный вопрос не относится к компетенции Совета Федерации. Во-вторых, Администрация Президента уже выразила свою позицию о поддержке именно данной редакции закона в официальном письме Главного Правового Управления Президента, направленного в Государственную Думу.

На мой взгляд, коллеги из верхней палаты рискуют втянуть Государственную Думу  в долгие и беспредметные согласительные процедуры. Я не вижу необходимости в таких согласительных процедурах, и как автор законопроекта собираюсь, в соответствии с Регламентом Государственной Думы, предложить Государственной Думе отказаться от согласительных процедур и в предписанные сроки вынести на голосование законопроект в его первоначальной редакции. В случае повторного принятия Государственной Думой данного Федерального закона, он в пятидневный срок будет направлен Президенту РФ для подписания и обнародования.

Выражаю сожаление, что экономический комитет Совета Федерации не воспринял серьезности и актуальности данного вопроса в свете значительного спада индекса промышленного  производства России в январе-феврале. Напомню, что с 1 января 2006 года индекс производства машин и оборудования в России упал на 25, 6%. При этом остановка производства машин и оборудования в сфере игровых технологий прямо связана с неурегулированностью вопроса о лицензирования игорного оборудования.

Прошу все компетентные и заинтересованные организации найти возможность поддержать мою позицию в форме обращений в Государственную Думу, Совет Федерации и СМИ. Считаю широкую общественную поддержку данного закона необходимым условиям его принятия.

http://www.gaminglow.ru/